发布日期：2017-09-05 信息来源 : 中国税务报
最近，浙江省兰溪市国税局整合部门职能，把分散在各内设部门的纳税人申请类事项全部“搬”进办税服务厅，提供一站式服务，让纳税人“最多跑一次”。
宽敞明亮的环境、分类详细的办税窗口、服务周到的导税员……兰溪市纳税人到办税服务厅办税，如同步入“超市”购物一般，兰溪市国税局办税服务厅也因此被当地纳税人形象地称为“办税超市”。
“货源”充足 提供183项办税事项
近日，兰溪市圆亦建材贸易有限公司会计胡飞来到办税服务厅，办理解除非正常纳税户手续。来之前，同行给他打过“预防针”，说解除非正常户手续很繁琐，必须经过办税服务厅、税源管理科的多个环节，要楼上楼下跑好几趟。当不到半个小时就办完所有事项后，胡飞感到不可思议：“没想到从罚款到申报再到非正常户解除，居然都能在办税服务厅内一次性办完，再也不用到处跑、到处找人签字了。”
为了让纳税人办税“最多跑一次”，该局借鉴开办“超市”的工作思路，研究制定了《转变税收征管方式实施方案》，对内设科室的职能重新优化分工，将原来税源管理科审批的停业登记、延期申报核准、发票挂失等29项依申请事项，以及税费种认定、简易处罚等7项依职权事项都下放到办税服务厅集中受理，使纳税人到国税机关办事从多个受理端归集为一个受理端。
“在改变受理模式和缩短流转时限后，我们扩充办税服务厅服务功能，构建‘办税超市’，提供更加充足的‘货源’和一站式服务，让纳税人按需选择，当场办结。这样，管理科室的人员可以集中精力应对税收风险。”说起“办税超市”的开办起因，该局负责人毛晓东说。
据介绍，目前，兰溪市国税局办税服务厅提供176项依申请事项和7项行政许可事项办理，实现了职能全覆盖，同时，开通多条“最多跑一次”事项绿色服务通道，让纳税人有了全新的办税体验。
开办“连锁分店” 打造8分钟便民服务圈
兰溪市国税局在做好办税服务厅“总部”服务的基础上，不断设点布局，下设 “连锁分店”，推行网格化服务，进一步扩大“办税超市”覆盖范围，最大限度满足纳税人的就近办税需求。
自兰溪市国税局在开发区设置办税服务点后，开发区近5000户纳税人有了“家门口的开票点”。灵洞乡水泥运输户老赵是办税服务点的常客。他说：“国税部门真是想到我们心坎儿上了。每周我从江西跑完运输，下了高速就顺道把发票开了，真是太方便了。”
据了解，兰溪城三江六岸，借助4座大桥连在一起，16个乡镇街道分布较为分散。虽然办税服务厅涵盖了纳税人所有依申请事项，解决了纳税人的大部分服务需求，但对于代开发票等业务，纳税人往往“开一张票要跨越大半个兰溪城”。
为了消除类似的办税服务盲区，该局推行网格化服务，延伸办税服务点。如同超市经营一样，兰溪市国税局在办税服务厅“办税超市”基础上，下设“连锁分店”，在方便纳税人就近办税的同时，避免办税服务厅在办税高峰期发生拥堵现象。
如今，兰溪市国税局“办税超市”网格地图初现雏形，“出门即办”成了纳税人评价兰溪市国税局服务的高频热词。
“下一步，我们将合理设置‘分店’，着力打造8分钟便民服务圈，让纳税人办税越来越方便。”毛晓东这样介绍“办税超市”的建设规划。（《中国税务报》2017年9月5日 04税务新闻版 范裕仁 邵欢）