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发布日期:2016-12-30 信息来源 : 中国税务报
浙江省嘉兴市秀洲区国税局从内部教育、外部监督、家庭助廉和警示教育等方面入手,开展“以日保周、以周保月、以月保年,365日反腐倡廉天天讲”活动,着力构建廉政建设网(简称“365护廉网”),有效规范了税务人员的行为,收到了良好效果。通过打造“365护廉网”,推进了党风廉政建设和精神文明创建工作,增强了税务人员敬业奉献的主动性,提升了服务大局的能力、干事创业的信心,努力拓展精神文明创建工作的广度和深度,积极构建融洽的税收工作氛围和和谐的征纳关系。
春
内外监督, 如春风吹遍大地
“亲爱的干部家属:工作因廉洁而诚信,人生因廉洁而平安,家庭更因廉洁而幸福。我们嘉兴市秀洲区国税局肩负为国聚财的重任。为了保持这支队伍的廉洁高效、奋发向上的精神风貌,我们号召区局每位干部家属,坚持做到相互教育、相互影响、相互激励、相互监督、相互提高;时刻提醒干部自重、自省、自警、自励,多吹防腐枕边风,多敲廉洁警示钟。”这是每年2月,区局送交给每位干部家属的助廉协议。上面明确了甲方(秀洲区国税局)的六项义务和乙方(干部家属)的五项义务,甲乙双方盖章、签字,并存档。签定助廉协议,在全局形成了以德治家、以俭持家、以廉保家的良好风尚。
“你好,请问国税机关对资源综合利用企业有哪些优惠政策?能为企业提供哪些纳税服务?”这是一通来自秀洲区国税局特邀监察员的电话。区局向社会各界聘用12名特邀监察员,涵盖机关干部、企业财务人员、媒体从业者等层面。特邀监察员不定期通过办税服务厅暗访、电话抽查、走访纳税人等形式,对区局的行风政风、服务效能、廉政情况进行监督。多年来,通过特邀监察员,区局多项工作取得了佳绩。2015年,在全国纳税人满意度调查中,秀洲区国税局名列全国第五位。
区局积极拓宽社会监督网。一是网上评议。区局分别向税源管理岗、纳税评估岗、纳税服务岗的税务人员推送参评密码,由全区5000多户纳税人进行评议。二是日常调查。通过随机选取的形式,开展纳税人满意度和需求调查活动。三是民主测评。每年组织开展年度中层及以上干部述职述廉和民主测评工作,并邀请社会各界旁听,强化监督。
夏
学习教育, 如夏雨润物无声
“今天是七一,我们秀洲区国税局机关党委的党员代表和加西贝拉压缩机有限公司的党员坐在一起,学习习近平总书记系列重要讲话,过了一个非常有意义的党的生日。”这是今年7月1日,区局机关党委书记侯红涛在税企共建党课上说的一番话。每年七一,区局机关党委都会过一次内容丰富的组织生活,既有党员在南湖边向党旗宣誓活动,也有参观嘉兴党史纪念馆活动。通过一堂堂生动的党课,党员的修养提高了,认识统一了,信仰坚定了。
区局不断完善内部教育网。一是在元旦、春节、中秋、国庆4个传统节日开展廉政教育,杜绝不廉行为。二是编写内控机制风险防范手册,做到人手一册、人人知晓,增强风险防范意识。三是建立健全规章制度,健全内控风险防范机制。四是每月组织观看廉政电影,向先进典型学习,弘扬正气。五是定期开展“读书思廉”和树立正确价值观活动,连续多年开展“书香国税”系列文化活动。
在全区国税文化沙龙上,区局的青年党员围绕文化建设这一主题,展开了热烈讨论。在全区以“孝”为主题的道德讲堂上,区局党员又接受了一次生动的传统文化教育。
秀洲区国税局税务人员有一个习惯,就是每个月都要打开廉政信息管理系统,点开一个个廉政学习的小板块,看看更新的内容,学学领导讲话,完成2个小时~4个小时的学习任务。税务人员每个月要参加一次廉政知识考试,考试成绩列入年度工作绩效考核,考试内容包括党纪党规、法律知识和案例分析等。每年底,税务人员还要在廉政信息管理系统中填写全年廉政报告,报告内容包括个人收入、住房购置、配偶子女从业情况、需要向组织汇报的重大事项和廉政自查自评等。
秋
文明创建, 如秋实结出硕果
只有严的纪律,才能打造铁的队伍。秀洲区国税局通过积极开展纪律教育,在全局营造了风清气正、征纳融洽、队伍团结的良好氛围。
“10年前,我确实对生活没什么信心。这10年来,大家关心我们、帮助我们,现在看着孩子越来越好,我的心态也越来越好了。”这是区局结对帮扶的残疾儿童高洁的妈妈,在送来锦旗时说的一番话。区局团支部与出生时就患上脑瘫的高洁结对,从2005年至今,陪伴她经历了多次手术,带着她看了人生中的第一场电影,第一次逛了公园。与残疾儿童结对,只是区局开展的志愿活动的一部分。区局成立“金税学雷锋志愿服务队”,从2013年以来,累计开展活动55次,发放便民服务卡5000余张,联系重点纳税人300家。此外,区局开展税法宣传进学校、进企业,“三农”政策宣传,以及行风热线活动。积极参加全国城市文明程度指数测评、文明劝导、“五水共治”、平安建设大走访等活动。区局与王店镇凤珍村签定共建协议,在台风“菲特”肆虐后,捐赠抽水泵,用于凤珍村灾后自救。区局全体党员参加了秀洲区委组织部、区直机关工委组织的“微心愿”主题志愿活动,点亮了辖区困难群众的“微心愿”。
经过多年努力,区局荣获秀洲区道德讲堂建设工作先进单位、机关服务品牌创建先进单位称号,连续两年被评为秀洲区先进基层党组织。2015年,区局的服务品牌“秀洲·金税”,被嘉兴市委直属机关工委命名为嘉兴市第二批机关服务品牌。
冬
警示教育, 如冬雪洗涤尘埃
“只有走进铁窗,才能感受到自由的美好,才能体会到自己从工作中贪得的一点蝇头小利是多么不值得。”这是区局组织税务人员参观萧山监狱时,服刑人员说的一番话。税务人员表示:“国税局属于执法单位,我们手中也有不大不小的权力。在用权的时候,只要想一想关在铁窗里的滋味,就更加谨慎、更加严格地要求自己。”
区局坚持每年、每季、每月开展警示教育。一是每年由纪检组长作一次反腐倡廉形势分析报告,就全年的党风廉政工作进行分析,找出不廉问题,制定整改措施。二是坚持开展每月一次的廉政视频教育,组织全体税务人员观看廉政电影,以正反典型加以教育、引导。三是将嘉兴市国税局编印的《违纪违法案例选编》列入月度计划,组织税务人员学习,引以为戒。四是结合区局年度教育主题,举办“算好人生七笔账”大讨论。五是以道德讲堂为平台,上好职业道德课,增强税务人员的职业道德意识。六是在税务人员因私出国(境)、操办婚丧事前,由区局作出廉政风险提示。
区局通过构建“365护廉网”,实施网格化管理,督促干部职工廉洁、奉公、守法、诚信,做到领导带头、中层表率、群众守纪,建立廉政建设群众看中层、中层看领导,一级看一级、一级带一级机制。区局经过多年努力,在文明创建方面交出了一份满意的答卷,先后获得浙江省文明单位、浙江省国税局系统文明单位、嘉兴市文明单位、嘉兴市工人先锋号、嘉兴市巾帼文明岗、嘉兴市卫生单位荣誉称号,并连续5年获得秀洲区垂直管理部门工作目标绩效考核一等奖。区局办税服务厅获得浙江省、浙江省国税局系统、嘉兴市三星级群众满意基层站所(服务窗口)荣誉称号,区局所属的4个窗口部门实现了满意站所创建全覆盖。(《中国税务报》2016年12月30日 03税务新闻版 董晓岩 钱永亮)