发布日期：2016-11-14 信息来源 : 浙江省国家税务局
总局《合作规范3.0版》和《浙江省深化国税、地税征管体制改革方案》下发以来，衢州市国税局、地税局在已有合作的基础上进一步挖掘合作深度，拓宽合作广度，聚力服务融合、业务整合和信息聚合，打造全区域、全流程、全方位的国地税合作“衢州样板”。
一是服务融合，全区域实施联合办税。以衢州市绿色产业集聚区、龙游县局为试点，建立国地税联合办税服务厅，在6个县（市、区）行政服务中心设立联合办税窗口，采用“一人一窗双机”模式，实现国地税业务一窗统办。国地税双方积极应对“营改增”后各自业务量变化情况，合理调配基层服务资源，实现优化配置，并联合建立首问责任衔接制度，针对办税服务厅工作人员开展首问责任衔接培训。通过增加自助办税设备，建立24小时自助办税场所，提供全天候无障碍办税服务。借助微信平台，开发办税大厅排队实时反映系统，引导纳税人实施错峰办税，解决“等候时间长”问题。
二是业务整合，全流程实施征管合作。统筹双方征管资源，拓展委托代征范围，由国税部门为地税部门代征城建税、教育费附件、水利建设基金、个人所得税等地方税，地税部门为国税部门办理纳税人销售不动产和其他个人出租不动产增值税的纳税申报等事项。全面实施“营改增”后，在国地税双方的多次努力之下，衢州市政府在全省率先出台加强建筑业税收征管保障意见，要求全市建筑项目监管审批单位及业主单位通过信息交换平台，按月向国地税传递建筑项目开工信息。市国税局、地税局通过联合建立《建筑项目税源管理台账》，清分、比对、排查和跟踪各部门传递的项目信息，全面掌握项目运行情况。截止目前，全市建筑业共预缴增值税税款8185万元。
三是信息聚合，全方位实施数据共享。双方联合制定《国地税信息交换平台方案》，共同开放后台数据库访问权限，提供纳税人户籍信息、分户征缴信息等查询功能，方便双方实施比对发票开具信息，实施堵漏征收。截止目前，双方已共享各类发票信息10万余条。同时，国、地税双方按季定期交换、比对纳税人停复业、注销、外出经营等户籍管理信息。针对异常信息，双方联合开展清理，对一方已认定为非正常户、非正常注销户而另一方为正常状态的纳税人，双方协同开展实地调查，追征所欠税款及滞纳金。国、地税联合建立衢州市财政税务学会，每季度召开一次研讨会，共同商讨税收形势分析。今年重点围绕我市物流行业、水制品产业、水泥行业、特种纸行业、医药行业以及汽车流通行业开展调研，共同撰写分析文章，联合上报分析材料。 （衢州市局 余仁东）